Projet urbain d’aménagement et de construction
Plaine de millet et berges de Dadou
Multiplexe de services et passerelle

Pierre angulaire du projet de Redynamisation du bassin Graulhétois et véritable entrée en matière opérationnelle, le projet de la Plaine de millet répond aux attentes des deux collectivités maîtres d’ouvrages que sont la Commune de Graulhet et la Communauté de Communes Tarn et Dadou. Il est fondé sur un programme d’équipement et d’aménagement, porteur du changement d’image tant attendu. Sa réalisation permettra de doter le territoire d’un niveau d’équipement culturel et éducatif en adéquation avec les besoins des habitants. Par l’aménagement paysager et la création d’un lien piétonnier interquartier fort, c’est toute la question du désenclavement urbain et des déplacements qui est visée.

En effet, le projet est un acte fort de reconquête urbaine. Il favorise par là-même la mise en valeur de notre cité et constitue le fil directeur de notre action politique pour les prochaines années. Labellisé Grand Projet de Pays de la région Midi Pyrénées, il bénéficie d’une inscription à la convention territoriale de pays dans le cadre du contrat de plan Etat/Région. De plus le partenariat avec l’ADEME au titre des sites et sols pollués a permis l’intervention du Plan de Relance 2009/2010.

La construction du cinéma, de la crèche et de la passerelle, l’aménagement des berges du Dadou depuis Crins jusqu’à Saint Jean insufflent de nouvelles perspectives aux sites des friches dont la reconversion est désormais une réalité.

Accompagnées d’une réflexion élargie à l’aire urbaine, les schémas de déplacement et de recyclages des fonciers pollués qui fondent cette opération d’aménagement, acquièrent une consistance et une crédibilité qui impriment d’ores et déjà, des objectifs de coût et de délais.

1 – le contenu programmé du Projet

Aux premiers temps du projet, la Maîtrise d’ouvrage a décidé de se structurer en groupement de commandes dont le coordonnateur a été le Maire de Graulhet, et de s’adjoindre les compétences de la SEM81 comme assistant à Maître d’Ouvrage pour suivre et gérer la phase du concours. En effet, compte tenu de l’importance des projets à mener dans un contexte urbain complexe, la procédure de concours sur esquisses a été retenue. Le programme général a développé 3 éléments distincts qui favorisent chacun la qualité environnementale :

Le programme passerelle et aménagement des berges (maitrise d’ouvrage Ville)

Le programme cinéma (maitrise d’ouvrage TED)

Le programme crèche (maitrise d’ouvrage TED)

Passerelle et berges

La passerelle accueillera une circulation exclusivement piétonnière qui reliera les différents pôles de vie des quartiers Crins et Mégisserie. Tout en intégrant les contraintes techniques, topographiques, hydrauliques, l’ouvrage devient un maillon important du périmètre du centre ville élargi. La rivière et ses berges prennent de fait une toute autre dimension. Elles acquièrent une fonction urbaine par le développement d’usages sportifs et de loisirs.

Cinéma

Implanté en rive sud du Dadou, le cinéma est composé de 2 salles : une grande salle de 200 places et une plus petite de 80 places. Un hall spacieux d’accueil du public, est accessible depuis la rue de la Mégisserie via une esplanade formant parvis. Le bâtiment développe une surface de 830m2 environ. A proximité sera créée une aire de stationnement de 56 places. Les abords seront paysagés et les berges sécurisées.

Crêche

Située dans le quartier de Crins à proximité du groupe scolaire, la crèche présente un volume qui s’intègre à l’environnement. Les espaces intérieurs répondent aux besoins de l’ensemble des usagers (enfants, assistantes maternelles, parents, personnel). Un espace de vie de 100m2 est conçu de façon à être modulable en 2 salles de 50m2 ou en 3 salles de 50 et 25m2. Le bâtiment représente environ 370m2 de locaux fermés auxquels s’ajoutent environ 300m2 d’espaces récréatifs. Les zones de stationnement et de dépose minute desserviront l’équipement depuis la rue de Provence.

2 – les étapes du projet

site par la Ville de Graulhet
Préalablement à la mise en œuvre du projet, la Ville de Graulhet a procédé aux actions préparatoires du site. Ancienne mégisserie, en friche depuis de nombreuses années, le site Ilote Escapat a donné lieu à une intervention coordonnée de la Ville et de partenaires institutionnels afin d’engager :

L’acquisition du foncier,

La mise en sécurité du site

Le désamiantage et la déconstruction sélective des bâtiments

La dépollution dans le cadre d’un plan de gestion.

La Ville de Graulhet a bénéficié de subventions de l’ADEME (au titre du plan de relance), du Conseil Régional Midi Pyrénées et du Conseil Général du Tarn.

L’issue du concours et les études de maîtrise d’oeuvre
Le projet retenu à l’issue du concours est à la hauteur des enjeux mis en avant par les Maîtres d’ouvrages : changement d’image, désenclavement, renouveau, lien intergénérationnel, etc…. Pour sa cohérence générale et son expression novatrice, le projet de l’équipe EPURE (Albi) a été choisi, par décision en date du 22 janvier 2010. De plus la Ville et la TED ont confié à la SEM81 une délégation de maîtrise d’ouvrage pour mener à bien la réalisation de l’opération (phases études et travaux).

Les études actuellement en cours permettent l’évolution du projet :

Au stade de l’Avant Projet Sommaire, le périmètre s’est affiné, une répartition des interventions s’est effectuée par secteurs, la SEM81 et des bureaux d’études techniques ont été sollicités pour accompagner les maîtres d’ouvrages.

Au stade de l’Avant Projet détaillé, des contraintes techniques liées au site ont engendré des modifications substantielles :

Le nouvel emplacement de la crèche permet de dégager les espaces extérieurs et mettre en valeur le bâtiment. Il devient visible en se détachant de l’école et en permettant de constituer un axe fort autour du mail. Par un remodelage de l’espace laissé libre (ancien emplacement), il s’agit de connecter plus fortement les 2 équipements et assurer un réel parvis au débouché de la passerelle. Le raccordement au réseau de chaleur contribue aux objectifs d’économie d’énergie et de valorisation des filières locales.

La passerelle voit son aiguille redimensionnée, son système constructif affiné et l’accès à son belvédère repositionné,

La consolidation des berges permet de mieux sécuriser l’aménagement et les rives

Le transfert des savoirs est envisagé par la prise en charge en régie de certains travaux de plantation et d’aménagement,

Une maîtrise d’ouvrage renforcée par convention avec la SEM81

Une complexité administrative, financière et de gestion qui demande une coordination importante de la maîtrise d’ouvrage

Des coûts d’opération maîtrisés (de +1% à +7%) soit :

Passerelle et abords : 3,4m€ HT env

Cinéma : 1,6m€ HT env.

Crèche : 1,1m€ HT env.)

3 – les travaux

Les maîtres d’ouvrages ont validé un calendrier d’opération qui prévoit :

un début de travaux pour le mois de novembre 2011,

une fin de chantier au cours du 1er semestre 2013.